Обеспечение безопасности – сложная и рискованная работа, поэтому строго регламентируется законодательством на федеральном уровне.
Кто такие охранники
Частный охранник – это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания охранных услуг и имеет лицензию на осуществление охранной деятельности. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законом, а обязанности сотрудников охраны на посту – локальными нормативными актами организации.
Работа сотрудников по охране помещений и имущества регулируется:
- Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» № 2487-I от 11 марта 1992 г;
- государственное постановление № 587 от 14.08.1992;
- приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17 апреля 2009 г;
- приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.
Виды услуг, определяющие обязанности ЧОП:
- безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
- охрана стационарных объектов или частной собственности;
- защита имущества и людей при транспортировке;
- охрана объектов и выполнение работ по установке и обслуживанию технических средств защиты;
- немедленное реагирование на поступившую сигнальную информацию от охраняемых объектов;
- обеспечивать безопасность массовых мероприятий;
- организация и обеспечение пропускного режима на объектах;
- консультирование по вопросам правовой защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.
Сами охранники имеют профессиональную подготовку, что подтверждается на квалификационном экзамене. По результатам выдается удостоверение частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимого для допуска к работе. На основании сертификата заключается договор с ЧОП об оказании услуг. Основные требования для выдачи сертификата:
- возраст – не моложе 18 лет;
- полное среднее образование;
- наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенной категории;
- наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний к данному виду деятельности;
- отсутствие судимости.
Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в Постановлении Правительства №300 от 19.05.2007 и не допускают выполнение обязанностей частного охранника:
- длительно текущие и хронические психические расстройства со стойкими тяжелыми или часто болезненными, нередко обостряющимися проявлениями;
- психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ;
- корригированная острота зрения ниже 0,5 на одном глазу и 0,2 на другом;
- или 0,7 на один глаз без зрения на другой.
Более подробную информацию по этой теме можно найти в КонсультантПлюс. Специалисты подготовили для кадровика множество инструкций и тестов. Используйте свободный доступ, чтобы найти то, что вам нужно.
Категории охранников
Разрядность (категории) была введена в 2009 году двумя ведомственными постановлениями. Они были призваны регламентировать профессиональную деятельность и обязанности ЧОКов по найму профессиональных охранников. Одним из них является приказ Минздравсоцразвития России от 17 апреля 2009 г. № 199, действующий в настоящее время. Кроме того, изменениями в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (редакция №1) введена профессия «охранник» и квалификационные требования для лицензирования.
Этими основными нормативными документами были введены следующие категории частных охранников и количество часов обучения, необходимых для выполнения обязанностей охранника на предприятии:
| Разряд | Разрешения на работу | Объем обучения, в учебных часах |
|---|---|---|
| 4 | со специальными инструментами | 99 |
| 5 | со специальными средствами и гражданским оружием самообороны | 114 |
| 6 | со специальными средствами, гражданским и служебным оружием | 266 |
На данный момент единственным профессиональным стандартом охранников в Российской Федерации является 12.003 «Привлекаемые для обеспечения охраны образовательных организаций», утвержденный приказом Минтруда России от 11 декабря 2015 г. № 1010н, определивший перечень трудовых функций и квалификационных требований. Целью вида профессиональной деятельности является оказание охранных услуг образовательным организациям, использующим персонал и технику для предотвращения правонарушений на территории и в помещениях образовательных организаций.
Важно! Летом 2019 года Министерство труда и социальных дел вынесло на профессиональное обсуждение проект профессионального стандарта «Работник частных охранных служб». Проект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Он был разработан совместно с отраслевыми ассоциациями и планирует ввести новые профессиональные категории:
- A: "Мониторинг тревог»;
- B: «Обеспечивать охрану имущества, защиту жизни и здоровья охраняемых лиц»;
- C: «Координация действий охранников на объекте»;
- D: «Оказание охранных услуг в чрезвычайных и кризисных ситуациях»;
- E: «Контроль за организацией охраны объектов»;
- F: «Обеспечение частной охранной деятельности»;
- G: «Информирование клиентов по вопросам правовой защиты от неправомерного вмешательства»;
- H: «Управление частной охранной организацией».
Квалификационные требования
После прохождения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на соответствующую категорию. Его принимает экзаменационная комиссия, специально созданная территориальным Министерством внутренних дел. По результатам присваивается квалификация соответствующей категории. Выпускник курса получает сертификат, подписанный главой квалификационной комиссии.
Для подтверждения своей квалификации охранники периодически проходят тестирование. В таблице представлены данные по обучению и периодическому контролю.
|
Разряд |
Теоретические знания и навыки практического применения проверяются | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
|---|---|---|---|
| 4 | специальные фонды | 7 | Раз в 2 года |
| 5 | специальные средства и гражданское оружие | 9 | Раз в 2 года |
| 6 | спецагенты, гражданское и табельное оружие | 10 | Раз в год |
Важно! Это особенность профессиональной переподготовки сотрудников МВД. На ускоренных курсах обучаются бывшие сотрудники правоохранительных органов, имеющие профильное образование и опыт работы. Присвоенная категория – 6. Им разрешено выполнять полный функционал, возложенный на охранника, с использованием всех видов оружия и специальной техники, предусмотренных законодательством.
Права охранников ЧОП
В рамках своих полномочий сотрудники частного охранного предприятия имеют право:
- вносить предложения по улучшению условий труда, пути устранения выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
- быть в курсе всех приказов, распоряжений, распоряжений, непосредственно касающихся его работы и работы Охранного отдела (ООП);
- требовать замены устаревшего или изношенного оборудования, приборов, механизмов;
- взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
- принимать самостоятельные решения, подписывать документы в пределах своей компетенции;
- требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
- отказываться от выполнения своих обязанностей и покидать рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.
Обязанности ЧОП охраны
Перечислим общие обязанности сотрудника службы безопасности. Они определяются спецификацией профессиональной функции и встречаются в равной степени во всех должностных инструкциях. Сотрудник должен знать:
- основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охрану труда;
- правила трудового распорядка, нормы охраны труда и пожарной безопасности, режимы труда и отдыха;
- правила внутреннего распорядка охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспортных средств;
- образцы паспортов и перечень документов, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации объекта;
- личные подписи должностных лиц, разрешающих въезд на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
- порядок контроля въезда и выезда транспортных средств с территории;
- порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к хищениям, растрате и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
- машины и оборудование, используемые в работе;
- правила и нормы делового этикета.
Ответственность
Охранник несет ответственность:
- За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей в соответствии с настоящей должностной инструкцией - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
- За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
- За разглашение коммерческой тайны, конфиденциальной информации.
- За злоупотребление властью.
- Причинить материальный ущерб - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
- охрана предприятий;
- охрана клубов, кафе и ресторанов;
- охрана коттеджных поселков;
- охрана стройплощадок;
- охрана спортивных комплексов;
- охрана складов и складских комплексов
Статьи о работе охранного агентства, работе охранников на вахте, о работе технических средств охраны и другие материалы.